CLARIS NR:  141    M:MSZ DWPR      D: 2011/05/06

 

KIJÓW – Górczyński

Min. K. Stanowski (dw.)

Min. H. Litwin (dw.)

DWR – Iwaszkiewicz (dw.)

DW – Michalski (dw.)

---

 

Dot. Pana claris nr 347  

 

W odpowiedzi na Pana claris nr 347 z dnia 21 kwietnia 2011 r. pragnę przedstawić stanowisko DWPR w sprawie wyników oceny wniosków projektowych składanych w ramach programu Małe Granty 2011.

 

W odniesieniu do uwag dotyczących odrzucenia wniosków projektowych oraz konieczności wprowadzenia korekt do części wniosków zaakceptowanych informuję, że zgodnie z Wytycznymi programu małych grantów projekty podlegają ocenie pod kątem wskazanych kryteriów, w szczególności zaś ich kwalifikowalności jako oficjalnej pomocy rozwojowej, trwałości rezultatów czy zgodności z sektorami wsparcia. Pragnę zapewnić, że każdy ze złożonych w ramach naboru wniosków został szczegółowo oceniony przez dwóch niezależnych ekspertów, a następnie był przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Zespołu dokonującego oceny wniosków. Oceny odzwierciedlają analizę wszystkich kluczowych kryteriów oraz opinię ekspertów, którzy mieli ogląd wszystkich projektów złożonych w ramach naboru. Mając na uwadze konieczność zachowania jednolitych zasad oceny dla wszystkich placówek, eksperci mogli bazować wyłącznie na treści przesłanych wniosków. Pragnę także zauważyć, że czas jaki został przeznaczony na przygotowanie i przesłanie wniosków był taki sam dla wszystkich placówek. Nie otrzymaliśmy od Ambasady oficjalnej prośby o jego przedłużenie. DWPR nie jest w posiadaniu wiedzy na temat ilości oraz kryteriów oceny wniosków dokonywanej przez innych donorów na Ukrainie czy też przez Ambasadę Wielkiej Brytanii, w związku z czym porównywanie czasów oceny dokumentów nie wydaje się w naszej opinii zasadne. Należy mieć na względzie, że system o którym Pan wspomina (ocena na miejscu przez daną ambasadę) jest systemem całkowicie zdecentralizowanym co nie jest możliwe ze względów prawnych w naszym przypadku. Należy mieć również na względzie, że DWPR przy udziale departamentów terytorialnych, we wspomnianym przez Pana dwumiesięcznym okresie otrzymał do oceny blisko 500 wniosków projektowych, a nie wyłącznie kilkunastu z Ukrainy. Moim zdaniem ocena projektów przebiegła bardzo sprawnie i szybciej niż w latach ubiegłych, kiedy to realnie środki na placówki trafiały w czerwcu/lipcu.

 

Ponadto informuję, że celem przyznania w tegorocznej edycji mały grantów limitów środków dla poszczególnych placówek było przekazanie większej swobody decyzyjnej placówkom w zakresie liczby przedstawionych wniosków. Nacisk został położony na wybranie najbardziej wartościowych i najlepiej opracowanych wniosków, niekoniecznie wyczerpujących limit środków. Informacje dotyczące sposobu procedowania i kryteriów oceny wniosków zostały przekazane do Państwa z odpowiednim wyprzedzeniem i przewidywały możliwość braku akceptacji złożonych wniosków lub konieczności wprowadzenia zaproponowanych korekt. W obliczu bardzo ograniczonych środków finansowych przeznaczonych na realizację projektów rozwojowych Zespół oceniający wnioski podejmuje decyzje o dokonaniu zmian w celu  przyjęcia do realizacji najlepszych projektów.

 

W odpowiedzi na zapytanie dotyczące kwestii organizacji dodatkowego szkolenia w Żytomierzu w ramach projektu 721/2011, informuję, że zgodnie z decyzją Zespołu oceniającego środki na przeprowadzenie szkolenia powinny pochodzić z redukcji kosztów pozycji budżetowych dotyczących kierownika projektu, materiałów biurowych, telefonu i Internetu, a także wydania broszury zamiast podręcznika. Dodatkowo sugerujemy przeprowadzenie szkoleń w poszczególnych miastach w miarę możliwości w ramach jednej/dwóch podróży co ograniczy koszty transportu i noclegów.

 

W odniesieniu do uwag dotyczących ograniczenia kosztów obsługi administracyjnej małych grantów informuję, że decyzja Zespołu wynika z liczby wniosków zaakceptowanych do realizacji przez placówkę w Kijowie. W opinii ekspertów, w sytuacji wdrażania 6 merytorycznych projektów, praca związana z ich obsługą będzie mieścić się w zakresie obowiązków pracowników ambasady, tak jak ma to miejsce na innych placówkach.

 

Pragnę podkreślić, że ograniczone w odczuciu ukraińskich partnerów środki na projekty rozwojowe nie wynikają z mniejszego zaangażowania Polski w realizację projektów na Ukrainie. Dotychczasowa współpraca, owocująca wieloma ważnymi przedsięwzięciami, jest niezwykle cenna także dla strony polskiej. Żywimy nadzieję, że wysokość środków przeznaczanych na projekty rozwojowe będzie w latach następnych zwiększana, nie tylko w odniesieniu do Ukrainy, ale także innych państw.

 

/-/ Szymanowska

+++