From: Ambasada
RP na Ukrainie
Sent: Monday,
October 19, 2009 3:18 PM
To: DW
Sekretariat; DWR Sekretariat
Subject: CLARIS 831, Dot. aktywności UE na
Krymie
===
Claris nr: 831 sl:
cp: m:Kijow d:2008/10/19
MSZ DW
Bratkiewicz
MSZ DWR
Ziółkowski
---
Dot. aktywności UE na
Krymie
Po wizycie studyjnej
dyrektora w DG RELEX G.Wieganda na Krymie, Przedstawicielstwo KE w Kijowie
zorganizowało 15.10 bm. briefing dla przedstawicieli państw członkowskich UE (Od
nas Szerepka)uczestniczących we wspólnej inicjatywie dla Krymu (Joint
Cooperation Initiative in Crimea). Uczestniczy briefingu wzięli następnie udział
w spotkaniach G. Wieganda z I zastępca szefa Sekretariatu Prezydenta Ukrainy
J.Jechanurowem oraz I wicepremierem O.Turczynowem.
G.Wiegand poinformował
rozmówców o aktualnym stanie przygotowań do realizacji wspólnej inicjatywy dla
Krymu oraz opracowywanych projektach na łączną sumę 12 mln euro (na 2010 r.).
Stwierdził, że do głównych problemów, jakie utrudniają UE większe zaangażowanie
na Ukrainie, w tym na Krymie, należy zaliczyć: wysoki poziom korupcji, brak
uregulowań w zakresie praw własności m.in. na ziemię oraz brak ustawy o rozwoju
regionalnym. W kontekście problemów specyficznych dla Krymu Wiegand wymienił:
niejasne kompetencje władz Autonomicznej Republiki Krymu, nieprzejrzyste relacje
budżetowe między ARK a centrum oraz złą współpracę/brak koordynacji urzędów
odpowiedzialnych za rozwój turystyki na poziomie centralnym i regionalnym. W
stosunku do Sewastopola konieczne jest przyjęcie ustawy o statusie miasta,
natychmiastowa dywersyfikacja gospodarki miejskiej oraz otwarcie dla potrzeb
cywilnych lotniska w Belbeku. Dla przyszłości Sewastopola mogłoby być korzystne
członkostwo w Stowarzyszeniu EuroCity. Dyrektor Wiegand nawiązał także do
położenia Tatarów Krymskich, które z punktu widzenia standardów europejskich nie
jest zadawalające. Zarówno O.Turczynow, jak J.Jechanurow wyrazili zadowolenie z
planów UE dot. większego zaangażowania na Krymie i przekształcenia go w region
pilotażowy współpracy. Ich zdaniem zmiany statusu ARK i przyjęcie ustawy
określającej status Sewastopola w najbliższej perspektywie nie będą możliwe.
Problemy Tatarów są sztucznie wyolbrzymiane. Wg Jechanurowa dla Tatarów głównym
problemem jest nie brak ziemi, lecz brak pracy. Wg Turczynowa rząd wydzielił
Tatarom odpowiednie ilości ziemi, jednak na północy półwyspu, podczas gdy
liderzy tej społeczności są zainteresowani ziemią leżącą w pasie nadbrzeżnym.
Jechanurow stwierdził, że pole informacyjne Krymu jest całkowicie zdominowane
przez Rosję. Władze w Kijowie mają w ARK i w Sewastopolu problemy nawet z
drukowaniem po ukraińsku (stwierdził, że pomoc UE w tym zakresie byłaby mile
widziana).
Od nas: Widać, że
Komisja Europejska przykłada coraz większą uwagę do wspólnej inicjatywy dla
Krymu i zaangażowania we współpracę z półwyspem. W kontekście planowanego
otwarcia Konsulatu Generalnego RP na Krymie wydaje się celowym zwiększenie
środków wydatkowanych z polskiej pomocy na potrzeby rozwoju tego
regionu.
/-/Kluczkowski
+++